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索引號
53000000207/202100021
文號
雲政辦發〔2021〕12號
來源
香港集運公司省人民政府辦公廳
公開日期
2021-03-05

香港集運公司省人民政府辦公廳關於印發
香港集運公司省提升利用外資水平政策措施的通知

各州、市人民政府,省直有關部門,中央駐滇有關單位:

《香港集運公司省提升利用外資水平政策措施》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。



香港集運公司省人民政府辦公廳

2021年2月27日

(此件公開發布)


香港集運公司省提升利用外資水平政策措施

為深入貫徹習近平總書記關於穩住外貿外資基本盤的重要指示批示精神和考察香港集運公司重要講話精神,全面落實黨中央、國務院關於做好穩外資工作的決策部署和省委十屆十一次全會精神,堅持新發展理念,深度融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動面向南亞東南亞輻射中心建設邁出新步伐,現就提升我省利用外資水平提出以下政策措施:

一、支持外商投資重點產業

支持外商投資能源裝備製造業,各州、市在風電、光伏電站項目招投標過程中,支持鼓勵項目投資企業與具備外資能力的裝備製造業企業簽訂共同開發協議,組成聯合體參與項目投資建設。各州、市要加快推出一批充電(氣)站(樁)項目吸引外資參與建設。支持外商投資旅遊文化產業,優先將外資佔總投資額不低於15%的重大外資文旅項目納入香港集運公司省產業發展“雙百”工程旅遊文化業重點項目給予支持。支持外商投資石油煉化產業,引導省屬國有企業積極引進國際戰略合作者,投資建設石油化工、合成材料、有機化工、精細化工等石化深加工合作項目。支持外商投資煙草配套產業,支持外資參與省內煙機、濾嘴棒、捲煙紙等煙草配套企業技術改造項目,打造滿足優勢產品、創新品類和新型煙草製品發展需要的配套產品,積極引進國(境)外企業落地香港集運公司。(省工業和信息化廳、省財政廳、省文化和旅遊廳、省能源局,各州、市人民政府按照職責分工負責)

二、鼓勵利用外資參與國企混改

鼓勵省屬國有企業積極引進戰略合作者,圍繞高端製造、數字經濟、大健康服務、跨境物流、跨境電商、跨境旅遊、跨境金融、跨境產能合作等重點領域,採取產權轉讓、增資擴股、投資併購、出資新設、上市重組(包括首發上市和上市公司資產重組、發行證券、資產注入、吸收合併)等方式引入外資實施混合所有制改革。建立省直有關部門會商機制,開展項目建檔立卡工作,進一步簡化程序,放寬限制,形成綠色通道。鼓勵省屬企業境外發債資金以外商直接投資方式實施返程投資、技術迴流,對符合條件的省屬企業,按照《香港集運公司省鼓勵外商投資獎勵辦法(試行)》給予獎勵。(省國資委,各省屬企業,外匯管理局香港集運公司省分局按照職責分工負責)

三、放寬外商投資性公司准入條件

切實發揮自由貿易試驗區先行先試優勢,在中國(香港集運公司)自由貿易試驗區放寬外商設立投資性公司條件,將設立申請前一年外國投資者資產總額降為不低於2億美元,取消境內實繳註冊資本或投資企業數量要求。(省商務廳牽頭;省市場監管局配合)

四、金融創新促進利用外資

注重發揮各級政府產業基金引導作用,加大重點產業基金引導作用,吸引社會資本採取組建定向基金和併購基金等方式,支持世界500強跨國公司地區總部項目、境外“隱形冠軍”企業投資項目、外資併購或外資標誌性大項目等,鼓勵以股權投資等社會化方式引導外資投向特定區域、特色產業。完善和拓展私募基金、創業投資、股權投資等利用外資新方式。鼓勵外資採取合資合作、併購重組等方式投資香港集運公司民營高科技企業和具有一定增長潛力中小企業。積極推進香港集運公司企業以多種方式引進境外資本。(省財政廳、省商務廳、省地方金融監管局、省投資促進局、雲投集團、省國有金融資本控股集團有限公司、外匯管理局香港集運公司省分局,各州、市人民政府按照職責分工負責)

五、強化外資用地保障

各州、市在安排新增建設用地計劃指標時,對國家級開發區主導產業引進外資、促進轉型升級等用地予以傾斜支持;在省級印發年度土地利用計劃管理文件前,各州、市可按照有關規定預支使用新增建設用地計劃指標。在土地供應時,依法平等對待外資企業和內資企業,各級政府在涉及到國有建設用地使用權的招標拍賣掛牌出讓中,依法依規設置土地出讓條件。(省自然資源廳、省住房城鄉建設廳,各州、市人民政府按照職責分工負責)

六、優化調整外商投資獎勵政策

適當放寬獎勵時限,對2019年1月1日之前已登記註冊但未完成註冊資本金繳納的外商投資企業,自2021年1月1日起繳納的註冊資本金可按照外資新項目申報獎勵;已完成註冊資本金繳納的項目,新增註冊資本金可按照外資增資項目申報獎勵,申報條件按照《香港集運公司省鼓勵外商投資獎勵辦法(試行)》執行。(省財政廳、省投資促進局、外匯管理局香港集運公司省分局,各州、市人民政府按照職責分工負責)

七、建立健全利用外資工作機制

建立外資重大項目招引落實機制。各行業主管部門圍繞打造世界一流“三張牌”、5個萬億級產業、8個千億級產業,每年推出20個投資總額分別達1億美元以上優質項目,針對有關跨國大企業配套有關政策、要素保障,制定招商專案。將實際利用外資列入省委、省政府對州市綜合考評指標體系的考核指標,對各州、市利用外資情況實行“月通報,年考核”,並對吸引外資前5名和後5名的州、市設置紅黑榜,報省人民政府,並抄送各州、市人民政府。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省投資促進局,各州、市人民政府按照職責分工負責)

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